Законодательство допускает двойное гражданство в России, но только в случае, если подобное предусмотрено международным договором. Во всех остальных ситуациях соискатель также имеет право оформить второй паспорт иного государства, но российскими властями такое лицо будет рассматриваться исключительно как гражданин РФ. После получения национального удостоверения личности за рубежом мигрант обязан уведомить об этом органы МВД. Данная статья написана в соответствии с действующим на сентябрь 2023 года законом от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации», однако стоит учитывать, что в апреле 2023 был принят новый правовой акт, который вступит в силу 26 октября этого же года и включает некоторые изменения. Материал описывает отличия терминов «второе» и «двойное гражданство» в РФ, преимущества и недостатки наличия еще одного статуса, процедуру уведомления о получении иностранного документа и в каких случаях мигрант обязан отказаться от российского национального удостоверения личности.

Двойное и второе гражданство: отличия

Двойное гражданство возникает в том случае, когда лицо одновременно владеет национальными удостоверениями личности двух стран, которые взаимно признают права соискателя. Согласно законодательству РФ, мигрант может получить такой статус только при наличии двустороннего соглашения с другим государством, и благодаря этому он сможет, например, проходить срочную воинскую службу только в одной из юрисдикций. В список стран, которые подписали договор о двойном гражданстве с Россией, входят Абхазия, Южная Осетия и Таджикистан. До 2015 года аналогичное соглашение действовало с Туркменистаном, но утратило свою силу.

Если же владелец паспорта РФ приобретает аналогичный документ в государстве, с которым федерация не подписала взаимный договор, но отказываться от российского удостоверения личности при этом не требуется, считается, что он оформляет второе гражданство. При получении такого статуса мигрант в дальнейшем признается Россией только как гражданин федерации, его права как представителя иной юрисдикции не учитываются.

Россиянам, которые планируют получение паспорта за рубежом, следует учитывать законодательство принимающего государства — если подразумевается обязательный отказ от текущего, оставить российский не получится. Однако существуют страны ЕС, в которых разрешается оформить второй статус с сохранением предыдущего в срок от года. Более подробно можно узнать на бесплатной консультации у миграционного специалиста.

Россиянам разрешено иметь два паспорта

Гражданам России разрешено получать второе национальное удостоверение личности в иностранном государстве, однако лицо обязано уведомить об оформлении такого документа. Чтобы сообщить о получении паспорта за границей, россиянину необходимо:

1. Загрузить пустой бланк из Приложений к приказу МВД России № 994, который соответствует ситуации соискателя, на сайте Министерства внутренних дел РФ.
2. Заполнить пустые строки сообщения (от руки или на компьютере), указав такие сведенья как ФИО, дата и место рождения, адрес, данные российского паспорта, информация о легализации статуса за границей и дате его приобретения, номер иностранного документа, и распечатать на двух сторонах одного листа в альбомной ориентации.
3. Приложить к бланку уведомления копии паспортов, выданных другой юрисдикцией и РФ, а если форма будет подаваться законным представителем, то и его национальное удостоверение личности, а также нотариально заверенную доверенность.
4. Лично, через доверенное лицо или по почте подать письменное сообщение в территориальный отдел федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства или пребывания на территории России.

Соискатель обязан подать уведомление о получении второго гражданства государственные органы РФ в течение 60 дней после присвоения такого статуса. Если же мигрант постоянно проживает за границей, то подать сообщение в МВД России ему необходимо в течение месяца после въезда на территорию федерации. Также россиянин вправе предоставлять уведомление о выходе из статуса иного государства.

Кто не имеет права эмигрировать без отказа от российского гражданства

Следующие лица не имеют права на получение двойного или второго гражданства в РФ:

• президент;
• государственные гражданские служащие;
• члены Правительства, Совбеза, сенаторы;
• военнослужащие;
• члены избирательной комиссии, если у них есть право решающего голоса.

Как получить второй паспорт для россиян

Закон позволяет получить второе гражданство практически всем коренным жителям РФ, для чего соискатели чаще всего выбирают одно из государств Евросоюза. Национальное удостоверение личности ЕС дает право на неограниченное по времени проживание в любой стране соглашения, а также ведение бизнеса и трудоустройство без получения дополнительных разрешений на равных правах с европейцами. Также со вторым гражданством одного из государств Евросоюза соискатель получает большую свободу путешествий. Если российский документ позволяет въезд без визы или по упрощенной системе только в 126 юрисдикций, то, например, польский — в 175, в этот список стран входят США, Канада, Великобритания. Наиболее быстрым способом миграции и получения второго паспорта ЕС является репатриация, которая занимает от года, зачастую не требует знания языка и предварительного проживания. Узнать больше об обретении гражданства в юрисдикции Евросоюза и оценить собственные шансы на участие в ускоренной процедуре можно на консультации специалиста.

Плюсы и минусы второго гражданства

Коренные жители России, которые получают второй паспорт за рубежом, могут воспользоваться следующими преимуществами:

• увеличение количества стран, в которые разрешено въезжать без визы, а также поселиться без оформления ВНЖ / ПМЖ;
• возможность оформления легального статуса для близких родственников;
• доступ к государственному страхованию и медицинскому обслуживанию, бесплатному образованию, льготам, социальной помощи, пенсии одновременно в двух странах;
• право голосовать на всех местных выборах в обеих юрисдикциях;
• свободный доступ к рынку труда двух государств;
• возможность открывать бизнес в стране с более выгодной налоговой системой или привлекательным экономическим рынком — например, при импорте/экспорте товаров по территории Евросоюза не требуется платить пошлину.

Соискатели, которые желают получить второе гражданство, также должны учитывать правовые ограничения, возникающие одновременно с обретением такого статуса:

• отсутствие возможности занимать ряд государственных должностей;
• невозможность использования своих прав как иностранного гражданина на территории России и наоборот;
• необходимость уведомить органы власти РФ о получении паспорта за рубежом, в противном случае россиянину грозит штраф или иное наказание.

Мигранту следует учитывать, что не все страны разрешают одновременное владение двумя удостоверениями личности. Нередко при натурализации соискателя обязуют отказаться от текущего документа и предоставить официальное подтверждение, выданное в государстве происхождения. Однако подобное правило не применяется к лицам, которые ходатайствуют о репатриации в странах ЕС.